未来产业属于“新而待兴”ღ★ღ、有望成长为战略性新兴产业的先导产业ღ★ღ，是现代化产业体系的重要组成部分ღ★ღ。本文首先剖析了未来产业的内涵与特征ღ★ღ，沿着“现有产业未来化”与“未来技术产业化”2个方向ღ★ღ，探讨了中国未来产业的发展鸿沟ღ★ღ，分类设计了“老中育新”与“无中生有”的跨越路径与实施策略ღ★ღ，提出了完善未来产业发展机制ღ★ღ、搭建未来产业应用场景ღ★ღ、构筑未来产业发展生态ღ★ღ、加强未来产业敏捷治理的政策建议ღ★ღ。

　　未来产业是现代化产业体系的重要组成部分ღ★ღ，是开辟发展新领域新赛道ღ★ღ、塑造发展新动能新优势的重要途径ღ★ღ。工业和信息化部等7部门印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》ღ★ღ，重点关注未来制造ღ★ღ、未来信息ღ★ღ、未来材料ღ★ღ、未来能源ღ★ღ、未来空间和未来健康6大产业ღ★ღ。北京ღ★ღ、上海ღ★ღ、广东等省市主动谋划未来产业发展ღ★ღ，探索未来产业培育的政策实践ღ★ღ。然而ღ★ღ，未来产业发展尚处于孕育探索期ღ★ღ，如何培育与推动未来产业高质量发展ღ★ღ，成为中国抢占未来发展制高点面临的重要课题ღ★ღ。

　　根据前沿科技创新和新兴产业成长的基本规律ღ★ღ，未来产业沿着“现有产业未来化”与“未来技术产业化”2个方向发展ღ★ღ，其培育基础与技术特征各不相同ღ★ღ，导致面临的发展鸿沟与所需的突破路径各异ღ★ღ。

　　未来产业代表新一轮科技革命和产业变革方向ღ★ღ，是接续战略性新兴产业的战略选择ღ★ღ，对引领未来发展ღ★ღ、支撑未来经济增长ღ★ღ、构筑未来竞争优势具有先导作用ღ★ღ。区别于战略性新兴产业的“新而已兴”ღ★ღ，未来产业属于“新而待兴”ღ★ღ，由颠覆性ღ★ღ、前沿技术驱动ღ★ღ，发展成熟度低ღ★ღ、发展潜能较大ღ★ღ，经未来5-15年的培育有望成长为战略性新兴产业的先导产业ღ★ღ，具有技术先进性ღ★ღ、市场幼稚性ღ★ღ、产业成长性广东公式网ღ★ღ、空间非均衡性与生态依存性等特征ღ★ღ。

　　纵观国内外未来产业培育ღ★ღ，主要沿“现有产业未来化”与“未来技术产业化”2大方向发展ღ★ღ，内涵ღ★ღ、代表性产业ღ★ღ、发展方向ღ★ღ、驱动力和培育周期等存在差异（表1）ღ★ღ。

　　综合考虑未来产业的技术属性ღ★ღ、应用场景ღ★ღ、市场分布以及发展趋势ღ★ღ，本研究梳理了未来产业体系的未来制造ღ★ღ、未来信息ღ★ღ、未来能源ღ★ღ、未来材料long8唯一官方网站登录ღ★ღ、未来健康与未来空间共6大领域ღ★ღ、8大赛道及对应细分产业与重点（表2）ღ★ღ。

　　“现有产业未来化”是基于颠覆性技术创新对现有产业进行革命性改造的过程ღ★ღ。从技术间断理论来看ღ★ღ，“现有产业未来化”的产业融合过程是颠覆性技术创新所带来的产业技术跨越式发展ღ★ღ，依次经历技术跃升和产业跃升2个阶段ღ★ღ，需要跨越“中等技术陷阱”与颠覆性技术扩散鸿沟ღ★ღ。

　　首先long8唯一官方网站登录ღ★ღ，在技术跃升阶段中ღ★ღ，需要跨越“中等技术陷阱”鸿沟ღ★ღ，即后发国家在前沿技术追赶过程中受某些阻碍性因素影响ღ★ღ，导致产业技术进步速度缓慢ღ★ღ，与前沿技术长期保持特定差距ღ★ღ。突变式的技术跃升根本上是不连续的技术创新或技术革命ღ★ღ，需要依靠强大的原始创新能力ღ★ღ。但是后发国家技术发展更多依赖技术扩散和对先发国家的技术学习复制ღ★ღ，面临“中等技术陷阱”鸿沟ღ★ღ。

　　其次ღ★ღ，在产业跃升阶段中ღ★ღ，需要跨越颠覆性技术扩散鸿沟ღ★ღ，其背后的原因主要有2个方面ღ★ღ。一是“旧技术经济范式”锁定ღ★ღ。颠覆性技术融入现有产业技术群ღ★ღ，需要市场ღ★ღ、产品ღ★ღ、工艺ღ★ღ、技术ღ★ღ、组织和管理等全方面创新ღ★ღ，形成“新技术经济范式”与之匹配ღ★ღ，才能催生新产业ღ★ღ、新模式与新业态ღ★ღ，但路径依赖往往会拒绝甚至打压与之不适应的新理论ღ★ღ、新方法ღ★ღ、新技术ღ★ღ。二是颠覆性技术潜在应用不明确ღ★ღ。颠覆性技术价值效能的实现过程中ღ★ღ，技术发明创造潜在价值ღ★ღ，技术有效运用实现商业价值ღ★ღ，而运用的关键在于洞悉颠覆性技术的潜在应用和进入主流的路径ღ★ღ。但由于颠覆性技术内在的颠覆性与不确定性ღ★ღ，使其在现有产业中的应用场景不清晰ღ★ღ，也不具有竞争优势ღ★ღ，严重阻碍了“现有产业未来化”发展进程ღ★ღ。

　　“未来技术产业化”面临“死亡之谷”与“达尔文之海”两大鸿沟ღ★ღ。在科学知识技术化过程中ღ★ღ，要跨越“死亡之谷”ღ★ღ，即基础研究与产业界重点推进的产品开发之间的鸿沟ღ★ღ。这是因为科学研究阶段与工程化阶段对阶段性成果的衡量标志不一致ღ★ღ，科学研究阶段衡量标志是科学原理可行ღ★ღ，工程化阶段衡量标志是技术可用ღ★ღ，二者不匹配导致科技成果转化率低ღ★ღ，产生“死亡之谷”ღ★ღ，且科学知识主要体现为产业基础知识ღ★ღ，不能通过专利发明被保护ღ★ღ，存在“非竞争性”和“非排他性”ღ★ღ，导致投资主体缺位ღ★ღ、市场失灵ღ★ღ。

　　在核心技术产业化过程中ღ★ღ，要跨越“达尔文之海”ღ★ღ，即科学技术供给与商业需求间的鸿沟ღ★ღ。原因包括工程化阶段与商业化阶段对阶段性成果的衡量标志不一致ღ★ღ，工程化阶段衡量标准是技术可用ღ★ღ，商业化阶段衡量标准是产品好用long8唯一官方网站登录ღ★ღ，二者不匹配导致产品容易被市场淘汰ღ★ღ，出现“达尔文之海”鸿沟ღ★ღ，并且存在技术演进方向失灵ღ★ღ、市场需求失灵和创新网络交互失灵等多重系统失灵ღ★ღ。

　　综合考虑未来产业本质特征与发展鸿沟ღ★ღ，遵循“现有产业未来化”与“未来技术产业化”的发展逻辑ღ★ღ，按照全面布局ღ★ღ、重点突破ღ★ღ，分类施策ღ★ღ、差异化发展的基本原则ღ★ღ，本研究设计2条差异化跨越路径ღ★ღ。

　　针对“现有产业未来化”的“中等技术陷阱”与颠覆性技术扩散鸿沟ღ★ღ，兼顾“未来”和“既有”ღ★ღ，按照5年培育ღ★ღ、10年突破的思路ღ★ღ，孵化培育创新基础良好ღ★ღ、成长较快的优势产业（表3）ღ★ღ，并设计“老中育新”的跨越路径与实施策略ღ★ღ，实现优势产业“变道超车”ღ★ღ，全力抢占未来产业高地ღ★ღ。

　　一是推动科技创新能力赶超ღ★ღ。倡导有组织的科研范式创新ღ★ღ，支持组建科技领军企业ღ★ღ、龙头企业牵头ღ★ღ，高校ღ★ღ、科研院所ღ★ღ、服务机构参与的创新联合体ღ★ღ，针对现有行业共性技术ღ★ღ、关键核心技术long8唯一官方网站登录ღ★ღ、“卡脖子”技术ღ★ღ、前沿技术展开研究ღ★ღ，推动高水平科技自立自强ღ★ღ。发挥国家实验室ღ★ღ、高水平研究型大学ღ★ღ、科研院所ღ★ღ、科技型领军企业ღ★ღ、国家重大科技基础设施等国家战略科技力量ღ★ღ，实施任务导向型创新政策ღ★ღ，加强战略导向的体系化基础研究与市场导向的应用性基础研究ღ★ღ，提升原始创新能力ღ★ღ。

　　二是加速颠覆性技术的融合应用ღ★ღ。支持现有产业中科技领军企业率先探索颠覆性技术的融合应用ღ★ღ，鼓励产业链链主企业带动中小企业融通发展ღ★ღ，设立颠覆性技术融合示范工程ღ★ღ，完善产学研用协同体系ღ★ღ，组建未来产业研究中心ღ★ღ，提升创新创业活跃度ღ★ღ。

　　针对“未来技术产业化”的“死亡之谷”与“达尔文之海”鸿沟ღ★ღ，结合未来产业技术成熟度ღ★ღ，按照10年形成产业体系ღ★ღ、15年跨越发展的思路广东公式网ღ★ღ，超前谋划远期潜力巨大的关键产业（表4）广东公式网ღ★ღ，并设计了“无中生有”的跨越路径与实施策略ღ★ღ，实现重大领域ღ★ღ、细分赛道的“换道领跑”ღ★ღ，抢占未来产业发展制高点ღ★ღ。

　　一是推动科学原理的重大突破ღ★ღ。建立基础研究的稳定支持机制广东公式网ღ★ღ，构建政府long8唯一官方网站登录ღ★ღ、企业ღ★ღ、社会等多主体参与的层次分明ღ★ღ、重点突出ღ★ღ、高效有序的科研资助体系广东公式网ღ★ღ，对未来产业“无中生有”特定领域方向实行稳定支持ღ★ღ。加强前沿导向的探索性基础研究广东公式网ღ★ღ，充分发挥高校和科研院所的平台集成ღ★ღ、学科交叉与基础设施等优势ღ★ღ，推动基础学科与应用学科均衡协调发展ღ★ღ，加速学科间交叉融合ღ★ღ。加强培育战略科学家ღ★ღ，一方面要建设多元化的高水平研发平台ღ★ღ，试点各类科研管理体制改革ღ★ღ，创造宽容失败的社会环境ღ★ღ，吸引全球顶尖战略科学家与创新团队ღ★ღ；另一方面ღ★ღ，也要加快战略科学家培养和梯队建设ღ★ღ，持续优化战略科学家发现机制ღ★ღ、培养机制long8唯一官方网站登录ღ★ღ、激励机制与项目团队遴选机制ღ★ღ。

　　二是构建未来技术应用生态系统ღ★ღ。建立科技计划体系ღ★ღ，部署技术研发项目ღ★ღ，加强技术转移转化平台建设ღ★ღ，弘扬企业家精神ღ★ღ，抢占产业价值链高端ღ★ღ。

　　成立国家未来产业发展领导小组ღ★ღ，统筹推进未来产业发展ღ★ღ；制定未来产业专项政策ღ★ღ，构建未来产业“老中育新”与“无中有生”支持政策体系ღ★ღ，优化未来产业发展制度环境ღ★ღ；建立健全未来产业技术预见机制ღ★ღ，常态化发布未来技术清单以及发展趋势分析报告ღ★ღ，引领未来产业发展方向ღ★ღ；建立健全未来产业创新“揭榜挂帅”“点兵配将”机制广东公式网ღ★ღ，突破一批标志性技术产品ღ★ღ。

　　完善国家级未来产业发展试点体系ღ★ღ，加快布局国家未来产业先导试验区ღ★ღ；搭建超前的未来场景ღ★ღ，构建“早期验证-融合试验-综合推广”场景应用体系ღ★ღ；设立未来技术场景创新专业机构ღ★ღ，加强未来技术场景创新人才培养ღ★ღ。

　　加快创新基础设施建设ღ★ღ，打造一批工程研究中心ღ★ღ、技术创新中心及产业创新中心等平台以及重大科学装置ღ★ღ；完善要素引进流动机制long8唯一官方网站登录ღ★ღ，建立与未来产业孵化培育相适配的要素支撑体系ღ★ღ；建设未来产业配套体系ღ★ღ，优化未来产业分工与空间布局ღ★ღ；支持未来产业标准建设ღ★ღ，提升未来产业的国际影响力与线）加强未来产业敏捷治理ღ★ღ。

　　加强未来产业主要领域风险防控前置性研究ღ★ღ，建立未来技术跟踪评估与监测预警机制ღ★ღ；实施包容审慎监管制度广东公式网ღ★ღ，建立多元主体利益共享和责任共担机制ღ★ღ；建立健全未来科技伦理体系ღ★ღ，防范未来科技领域的负面效应ღ★ღ；营造全社会支持创新与宽容失败的文化氛围ღ★ღ，探索实施容错机制ღ★ღ。

　　论文全文发表于《科技导报》2025年第2期ღ★ღ，原标题为《跨越未来产业发展鸿沟的路径与政策》long8唯一官方网站登录ღ★ღ，本文有删减ღ★ღ，欢迎订阅查看ღ★ღ。

　　《科技导报》创刊于1980年ღ★ღ，中国科协学术会刊ღ★ღ，主要刊登科学前沿和技术热点领域突破性的成果报道ღ★ღ、权威性的科学评论ღ★ღ、引领性的高端综述ღ★ღ，发表促进经济社会发展ღ★ღ、完善科技管理ღ★ღ、优化科研环境ღ★ღ、培育科学文化ღ★ღ、促进科技创新和科技成果转化的决策咨询建议ღ★ღ。常设栏目有院士卷首语ღ★ღ、智库观点ღ★ღ、科技评论ღ★ღ、热点专题ღ★ღ、综述ღ★ღ、论文ღ★ღ、学术聚焦ღ★ღ、科学人文等ღ★ღ。long8.唯一(中国)官方网站ღ★ღ！龙8国际龙8国际ღ★ღ，新兴产业ღ★ღ，long8官方网站登录ღ★ღ。控股公司ღ★ღ，股票投资ღ★ღ，